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La empresa municipal de la vivienda de Sevilla, Emvisesa, es la más lenta en la ejecución de sus promociones de entre todas las sociedades municipales de Andalucía, según un estudio elaborado por la Cámara de Cuentas de Andalucía. En dicho informe se destaca que la empresa dependiente del Ayuntamiento hispalense es la que más tiempo deja pasar entre que se cede o se adquiere el terreno para construir un bloque de casas hasta que se formaliza la última entrega de llaves a los propietarios. Concretamente, la duración media en Sevilla es de nada menos que ocho años, el máximo de las ciudades andaluzas analizadas en esos tiempos globales de puesta a disposición de viviendas a los ciudadanos. La media andaluza es de cinco años y medio, más de dos años menos que el caso sevillano.

El informe de la Cámara de Cuentas ha fiscalizado la promoción pública de viviendas en las ocho capitales andaluzas, además de Jerez de la Frontera, Algeciras, Marbella y Dos Hermanas, esto es, los 12 principales núcleos urbanos de la región -si bien en las dos últimas no existen sociedades mercantiles ni organismos autónomos, como es el caso de Málaga (IMV)-, todos ellos con más de 100.000 habitantes. Entre las conclusiones más destacadas, este análisis pormenorizado sobre oferta de vivienda pública subraya que es la empresa municipal de Sevilla la que más tarda en promocionar las casas. De hecho, señala que la media desde que se incluye por primera vez una promoción en la oferta y la finalización de la obra es de esos ocho años, cifra que contrasta con los tres de Emuvijesa (Jerez), que además es la entidad local que ha iniciado el mayor número de viviendas por cada 100.000 habitantes.

Emvisesa lidera esos tiempos máximos desde el primer ciclo de una promoción, esto es, el período que va desde la cesión o adquisición de los terrenos hasta el visado del proyecto básico por el respectivo colegio de arquitectos, que en el caso hispalense puede llegar a ser de 2.737 días -algo más de siete años-. La sociedad de promoción jiennense, Somuvisa, tarda en esta fase sólo 434 días, por ejemplo. Teniendo en cuenta que la media de finalización global en Sevilla es de ocho años, cabe deducir que la extrema lentitud en los trámites administrativos y de promoción en sí, más que la mera obra, es la que demora esos plazos de entrega, como se aprecia en los tiempos de la primera fase de una promoción.

En la obtención de la cédula de calificación definitiva, por ejemplo, en la empresa pública hispalense se tarda hasta 140 días, el doble de la media andaluza. Lo mismo ocurre con la concesión de la licencia de primera ocupación, que en Sevilla puede prolongarse hasta 137 días, el doble de la media regional. En el ciclo de contratación -desde que se realiza el proyecto de ejecución hasta el inicio de la obra-, Emvisesa tarda hasta cuatro años de media, liderando también este apartado negativo.

En contraste con esa demora en los tiempos de entrega de pisos, Emvisesa destaca, esta vez por lo positivo, en la cantidad de viviendas. De hecho, es la que más casas termina tanto en valores absolutos como en relación a la población, y, sobre todo, la que más oferta. Tanto es así que el 38% del total andaluz de VPO municipal corresponde a la empresa pública local sevillana, si bien el número de viviendas, recuerda la Cámara de Cuentas, está sufriendo una tendencia decreciente. La promoción sevillana destaca también por sus precios, los más baratos de la región pese al auge general de precios en viviendas, garajes y trasteros.

Además, Emvisesa destaca por ser, junto a la granadina Emuvyssa, la que menor influencia en el precio de los pisos recibe de los costes del suelo, aunque también es la que presenta mayores tasas por metro cuadrado útil junto a la sociedad gaditana, Procasa. Por otra parte, el tiempo de espera entre la adjudicación y la entrega de llaves es en Sevilla de 223 días de media, la más baja de todas las sociedades municipales andaluzas.