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La conexión de las capitales andaluzas y de las grandes ciudades por trenes de alta velocidad, de velocidad alta o a través del último término acuñado, los servicios de altas prestaciones (con viajeros y mercancías 250 kilómetros por hora como máximo, en lugar de los 350 del AVE original), será una realidad en los próximos años, más pronto que tarde, aunque al parecer los ritmos para que se concreten los proyectos son distintos en función de los planes de las dos administraciones implicadas: la central y la autonómica.

Y es que si la Junta de Andalucía sitúa la conclusión de las actuaciones en 2013, el Ministerio de Fomento las aplaza en algunos casos al entorno de 2020, un baile de fechas que ha sido criticado por el PP e IU, que ven en los responsables de los ejecutivos central y autonómico un interés por hacer que todo lo relacionado con el AVE esté envuelto en la nebulosa de la ambigüedad.

El Plan de Infraestructuras para la sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA) abarca el periodo 2007-2013, y ya ha concluido su exposición pública, proceso en el que los diferentes colectivos interesados han presentado sus alegaciones, de forma que ahora se está elaborando un nuevo texto con las sugerencias incorporadas, para ser debatido con los agentes sociales en el marco del VI Acuerdo de Concertación.

En el PISTA, donde se contempla una inversión de 30.000 millones de euros en seis años, se prevé que en 2013 estarán conectadas mediante trenes AVE las ocho capitales andaluzas, según anunció el presidente de la Junta, Manuel Chaves, durante su presentación.

Esta previsión resulta difícil que se cumpla como mínimo en Huelva y Almería, si bien el sistema de cambiador de ancho de vía les permite teóricamente incorporarse a la red de altas prestaciones, según destacó la consejera de Obras Públicas, Mar Moreno, durante su reciente comparecencia en la Comisión parlamentaria de Infraestructuras. Para el Ministerio de Fomento, que tampoco ofrece un calendario pormenorizado la referencia es el Plan Estratégico de Infraestructuras del Transporte (PEIT), que concluye en 2020, fecha en la que sitúa el Ministerio la conclusión del mapa andaluz de la alta velocidad, y que resulta más creíble, a tenor de los retrasos que se han ido acumulando.

Jaime Raynaud, portavoz del PP en la citada Comisión de Infraestructuras del Parlamento andaluz, señala a ABC que la Junta de Andalucía "hace sus planes, pero curiosamente con un tercer invitado, el Estado", que es el que realiza la mayor parte de los gastos. "En el cuadro de inversiones que tiene previsto la Consejería de Obras Públicas en el PISTA -explica- , la Junta aporta el 23 por ciento y el 77 por ciento está a cargo del Gobierno de la nación, fundamentalmente en materia ferroviaria". En relación con los plazos, Raynaud se remonta a la etapa del Ejecutivo de José María Aznar, tiempo en el que se hizo una programación para que todas las capitales andaluzas quedaran conectadas por tren AVE en el año 2010.

"Ahora el horizonte de las actuaciones se ha postergado diez años. La Junta insiste en 2013 como el límite para concluir los trabajos, que no es ni más ni menos que el presente mandato. Pero en el caso de Huelva -subraya el portavoz popular- ha quedado meridianamente claro que el compromiso es que en estos cuatro años empiecen las obras del cambiador de línea Sevilla-Huelva. Y lo que está claro es que en esta legislatura Huelva no estará conectada con Sevilla a través del AVE. Y Almería exactamente igual".

Sostiene Raynaud que en la práctica "el AVE que realmente funciona en Andalucía es el de la línea Madrid-Córdoba-Sevilla, y el Madrid-Córdoba-Málaga, el primero en la época de Felipe González, y este último hecho por el Partido Popular. A partir de ahí, el AVE como tal ha pasado a mejor vida. La sustitución de los AVE "pata negra" por el de los trenes de altas prestaciones del PSOE puede suponer un ahorro para el Gobierno de unos 1.600 millones de euros en Andalucía".

A juicio del diputado de IU Ignacio García, el plan de la Junta, el PISTA, está "muy condicionado" por el del Ministerio de Fomento, el PEIT, "y a pesar de que hay una formulación muy específica de apuesta por el ferrocarril, la consideramos insuficiente". García echa en falta en el programa autonómico una reivindicación decidida por la asunción de competencias ferroviarias.

En lo que respecta a los plazos sobre la conexión del AVE en todas las capitales andaluzas, considera que se producen muchas "ambigüedades. En Cádiz se barajó la fecha inicial de 2010 y ha pasado a más allá de 2012, lo cual genera una preocupación importante. Y además será de altas prestaciones, con lo que nosotros estamos de acuerdo". El que las actuaciones se prolonguen más allá del 2013 tiene, según el diputado de IU, "una importancia radical, porque en ese año se acaban los fondos europeos, porque Andalucía deja de ser Objetivo 1. Y lo que no se consiga para 2013 está totalmente en el aire".

En este sentido señala que resulta "muy preocupante que a estas alturas no haya compromisos reales, y con la crisis económica infraestructuras ferroviarias de interés social importantes se pueden ver gravemente afectadas". Subraya Ignacio García que las líneas del AVE a cada una de las capitales son "de competencia exclusivamente estatal, y están jugando con la ambigüedad, como si la Junta fuera a hacer algo. Si la ministra de Fomento está retrasando los plazos, a mí me da más credibilidad el pronóstico del Gobierno central, por negativo que sea, que los brindis al sol de Chaves hablando de 2013". Considera el parlamentario andaluz de IU que la Junta debería asumir cuanto antes las competencias ferroviarias, aprovechar que existe "un Gobierno amigo" y volcarse en el tema de "cercanías o las áreas metropolitanas y a través de las altas prestaciones conectar a las capitales".

Afirma Ignacio García que "resulta incomprensible que la Junta dé fechas diferentes a Fomento; parece que hay una especie de utilización electoral cuando se habla de 2012, de 2013, para jugar una vez más con la ambigüedad. Hay una indefinición interesada,y mientras no se demuestre lo contrario, mientras no se concreten los acuerdos de financiación, es más creíble la fecha de Fomento, de 2020, que la fecha de Chaves, el 2013, en particular en lo que se refiere a las conexiones de larga distancia, de competencia estatal".