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Es difícil imaginar que a alguien le cedan la propiedad de unos terrenos, que previamente ha solicitado, y tarde todo ese tiempo en empezar la tramitación para asumirlos y escriturarlos. Esto es lo que ha pasado con dos de los grandes espacios del Parque Tecnológico de Ciencias de la Salud, uno con casi 6.000 metros cuadrados, otro con más de 80.000 (en el que se ubica ya el nuevo gran hospital de la capital granadina), y otras parcelas que le ha cedido el Ayuntamiento para diversos equipamientos. La Junta de Andalucía ha decidido ahora iniciar los trámites para aceptar la cesión de los del PTS y hacer frente a sus obligaciones como propietario.

Esta decisión no se ha tomado por voluntad propia, sino para evitar que el Ayuntamiento pudiese anular la cesión y devolver los terrenos al Patrimonio Municipal de Suelo. La Gerencia de Urbanismo dictó recientemente un decreto por el que advertía a la Junta de Andalucía a formalizar, de una vez por todas, las diferentes cesiones de terrenos que le ha hecho desde hace una década.

Entre esos terrenos se encuentran dos de los del Campus de la Salud, concretamente una parcela para la construcción de la sede administrativa y la clínica del Instituto de Medicina Legal. Pero lo más grave es que la segunda parcela en cuestión es donde ya está casi terminado el nuevo Hospital Clínico de Granada, el mayor complejo sanitario de la provincia. Según la Gerencia de Urbanismo, tras la cesión, se esperó a que la Junta realizase la tramitación sin obtener respuesta. En 2002 se puso la primera piedra del hospital, y fue en marzo de 2005 cuando el Ayuntamiento envió la documentación al SAS donde le pedía que se agilizase la tramitación, porque hasta entonces, no se había cumplimentado documentación alguna.

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía del pasado 18 de marzo, aprobó definitivamente "aceptar la cesión gratuita de la propiedad de la parcela número 28 del Plan parcial PP-S2 (Campus de la Salud) con destino a la construcción de un centro hospitalario". Un segundo decreto de la misma fecha hacía lo mismo con la segunda parcela, aunque el uso que asume no especifica que sea para Medicina Legal, sino como Centro de Formación y Experimentación, y la adscribe a la Consejería de Salud.

Pero estos dos terrenos no son los únicos que tienen problemas de asunción de propiedad por parte de la Junta de Andalucía. La mayoría de las parcelas cedidas para diferentes usos, sobre todo educacionales y sanitarios, se mantienen sin que la administración beneficiada los haya asumido en su patrimonio. La Gerencia de Urbanismo, ante esta situación ha decidido pasar al próximo pleno municipal, la aprobación de requerimientos a la Administración autónoma, en unos casos para formalizar la cesión y en otros para iniciar la retirada de la cesión.

En el primero de los supuestos se encuentran seis parcelas, dos de ellas fueron cedidas a la Consejería de Educación, una a la de Justicia, y otras tres al Servicio Andaluz de Salud. En todos estos casos los terrenos ya han sido construidos o están en construcción, pero no se han hecho cargo de la propiedad. El problema es que jurídicamente no hay un verdadero responsable de los terrenos, ya que fueron separados del Patrimonio Municipal de Suelo, y todavía no forman parte del patrimonio de la Junta.

Entre estas parcelas ya construidas de forma completa o parcial, se encuentra la destinada a ampliar el conservatorio de música Ángel Barrios, en el Zaidín, donde ese terreno e utiliza como aparcamiento en lugar de ejecutarse la ampliación del centro. Otro era para la construcción del colegio Soto de Rojas. Se construyó y ya está en uso, pero sin escriturarse. La Consejería de Salud es la que más terrenos ha recibido. Además de los del PTS, el Ayuntamiento le ha cedido cinco parcelas, casi todas para la construcción de centros de salud y atención primaria. De ellos, tres se encuentran ya edificados o en construcción, como por ejemplo parte del viejo Hospital Militar donde se ha hecho un centro de salud. Pero además hay otros dos, que son terrenos que ni siquiera se han construido aún, a pesar de que las últimas notificaciones del Ayuntamiento a la Junta fueron en 2003 y 2005.

Por su parte, la Junta de Andalucía ha explicado a la Gerencia que el retraso se debía a su interés en que se cambiase la fórmula de cesión, y que no fuese en propiedad, sino mediante cesión demanial, es decir que en la actualidad es de una administración y sigue siendo de la administración, aunque sea otra. Pero esta fórmula no pudo ser aceptada por el Ayuntamiento, ya que según sus técnicos, las parcelas forman parte del Patrimonio Municipal de Suelo y eso impide la cesión demanial.

La Junta sabía que a algunos de los expedientes de cesión se les habían pasado de fechas, ya que en enero de 2007 la Consejería de Economía y Hacienda remitió un escrito al Ayuntamiento en el que señalaba que ante la caducidad de plazos que establece el reglamento de bienes de las entidades locales, se había decidido volver a tramitar los expedientes de cesión, ya que "por diversas circunstancias, los procedimientos no se han elevado a la aprobación del Consejo de Gobierno". Hacía referencia a siete parcelas, de las que varias iban a cumplir los plazos de la normativa de bienes de entidades locales.

El Parque Tecnológico de Ciencias de la Salud no parece tener nada claro su propiedad, en cuanto a terrenos se refiere, ya que la no tramitación de las cesiones, se une la reciente sentencia por la que se declaraban irregulares las expropiaciones que había hecho el Ayuntamiento en algunas de las parcelas que se enajenaron para convertirlas en parte del parque y su entorno. Si las expropiaciones no son legales el terreno tendría que revertir a sus dueños originales. Y si los terrenos cedidos por el municipio no se recepcionasen, estamos ante una situación paradójica, construimos en tierra "sin dueño".