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Impulsar la creación de empleo y la modernización de Cantabria constituyen los principales pilares del II Plan de Gobernanza 2008-2011 el Gobierno de Cantabria, cuyo borrador ya ha sido aprobado por el Ejecutivo. El Plan -que incluirá más de 275 medidas- será aprobado antes de un mes y en él se marca como gran meta llegar a converger en renta per cápita y empleo con los países más avanzados de la Unión Europea (UE).

Junto a ese gran objetivo, el nuevo programa/contrato que ha elaborado el Ejecutivo perseguirá que al cumplimiento del Plan en 2012 el porcentaje de ciudadanos cántabros que se sitúen por debajo del umbral de pobreza sea del 9 por ciento frente al 13 por ciento actual. Una tercera apuesta, que contará con múltiples iniciativas, pasará por conseguir una mejora sustancial de la calidad del medio ambiente expresada en términos de convergencia de la huella ecológica regional con la media nacional, en base también a la mejora de la calidad del aire y la calidad de las aguas.

Además de la gran batería de medidas concretas explicitadas por áreas, el texto marca varios compromisos de legislatura para el Gobierno. Así, se subraya que el cumplimiento del Plan debe suponer que al término del mismo Cantabria alcance una tasa global de empleo del 70 por ciento, la convergencia con España en gastos internos en I+D, la reducción significativa de los tiempos medios de espera de acceso al sistema sanitario (operaciones, consultas, especialidades, etc.) y la garantía en el suministro de agua, en calidad y cantidad, a toda la población de Cantabria.

Para alcanzar esos fines, el II Plan de Gobernanza establecerá objetivos intermedios agrupados en tres ámbitos: la actuación sobre la renta y la producción, la cohesión social y el desarrollo sostenible.

En el primero de los ámbitos, la filosofía defendida por el Ejecutivo explicita que la mejora de la renta y la producción de la economía cántabra deberá realizarse a través de incrementos significativos en los niveles de empleo y productividad. Se parte del hecho de que no es previsible un incremento significativo de la población de la autonomía, por lo que "parece evidente que cualquier actuación debe centrarse en políticas que incentiven mejoras en las tasas de actividad y empleo de la economía de Cantabria así como en incrementos en la productividad del factor trabajo".

El Plan, como el primero, volverá a ser presentado como un "contrato público con los ciudadanos" y, por tanto, su ejecución será un "compromiso del Gobierno". Habrá evaluaciones periódicas de los distintos ejes de actuación que define el documento y del grado de cumplimiento de las medidas concretas contenidas en cada área de trabajo.

Como idea general que da forma a todo el documento -a cuyo contenido parcial ha tenido acceso este periódico- se subraya que "un Gobierno progresista" debe auspiciar políticas de gasto público que persigan el crecimiento económico desde el máximo respeto a los principios de "equidad y sostenibilidad".

En el primer caso, el Plan afirma que se entiende la equidad "como un valor de cohesión social" que garantice un trato igualitario para todos los ciudadanos, sea cual sea su posición y lugar de residencia. En esta materia, se establecen compromisos concretos relacionados con el estado de bienestar, es decir, la sanidad, la educación y la dependencia. Así, en educación, se pretende alcanzar una tasa de abandono escolar prematuro del 15 por ciento, y un porcentaje de titulados en ESO superior a un 80 por ciento.

En referencia a la sostenibilidad, el documento subraya que el beneficio en favor de una mayor actividad económica no deberá significar deterioro alguno en las condiciones de vida de las generaciones futuras, por lo que cualquier actuación programada tendrá como base aumentar la calidad de vida "para las actuales y futuras generaciones mediante la creación de comunidades sostenibles capaces de gestionar y utilizar los recursos de forma eficiente, para aprovechar el potencial de innovación tecnológica y social que ofrece la economía", siempre "garantizando la protección del medio ambiente".

Con esas premisas, el II Plan de Gobernanza supone "la apuesta por un nuevo modelo de desarrollo regional, basado en un sector industrial moderno y competitivo, con alta capacidad de innovación y unos servicios incorporados plenamente a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación".

Si todas las medidas contempladas en el Plan cristalizan, el Ejecutivo de coalición PRC-PSOE augura que la resultante evidente será "una mejora en el nivel de vida de los ciudadanos de Cantabria, entendiendo como tal -dice textualmente el documento- un mejor empleo, unos mejores servicios públicos -tanto desde el punto de vista de la calidad como de la accesibilidad- y un medio ambiente más acorde a los intereses y necesidades de las generaciones futuras".