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Dícese de aquello que sirve para completar o perfeccionar alguna cosa. Así define el diccionario el término "complementaria". La semántica mete la mano en el bolsillo del ciudadano cuando quien aplica el término es la Consejería de Hacienda. 43.187 ciudadanos recibieron el año pasado una liquidación "complementaria" del departamento que dirige la consejera Pilar del Olmo, porque o no habían declarado todos los bienes o el valor que habían declarado al rendir cuentas en los impuestos que gravan las herencias, las donaciones y las compraventas de bienes era más bajo que el valor fiscal estipulado por la Consejería de Hacienda.

Según datos oficiales de la Junta, 472.264 ciudadanos rindieron cuentas en impuestos de Sucesiones y Donaciones y de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, por importe de 836,3 millones de euros. Tras pasar por el filtro del personal de Hacienda, 43.187 expedientes generaron una liquidación complementaria, 6.530 de ellos motivados por una minusvaloración, a juicio de la Consejería, de una herencia o donación y otros 36.657 por idéntico motivo en la compraventa de un inmueble o solar. La recaudación de estos expedientes con liquidación complementaria ingresada ascendió a 91,7 millones de euros.

En el caso de las herencias, el porcentaje de liquidaciones erróneas para la Junta fue de casi 17 de cada cien. En las compraventas fue del 8,46% si se toma como referencia el total de las liquidaciones, que incluye, además de las adquisiciones de inmuebles y solares se segunda mano, las de vehículos -que se rigen por tablas cerradas y no dan lugar a complementarias- y las de los contribuyentes que quedan exentos de pagar por este impuesto. Si se restan estos dos grupos, el porcentaje de "contraliquidaciones" sube.

Vehículos y casos exentos supusieron en el 2006, según el informe de la Inspección General del Ministerio de Economía y Hacienda, 180.867 expedientes de los alrededor de 413.900 que selló la Hacienda autonómica. Se giraron 38.440 liquidaciones complementarias -dato algo más alto, pero parejo al del 2007, con 36.657 casos- de un total de 233.036 expedientes de impuestos sobre compraventas de casas, pisos, locales y terrenos, por valor de 53,32 millones de euros. El porcentaje de ciudadanos que recibieron el requerimiento para completar el pago de uno de los impuestos gestionados por la Consejería de Hacienda fue del 14,7%.

La consejera Pilar del Olmo enmarca el envío de liquidaciones complementarias en la lucha contra el fraude. «Si alguien no paga lo correcto, se comete una injusticia con el que sí lo hace y la obligación de la Administración es que eso no ocurra. Se trata de corregir conductas que confiamos en que cada vez sean menores», valora Del Olmo, que muestra la satisfacción por los resultados del trabajo que lleva a cabo el personal de su departamento en la lucha contra la picaresca tributaria.

Desde el PSOE regional la visión es diametralmente diferente. «Es un incremento de la presión fiscal sobre el ciudadano que se hace vergonzosamente y por la puerta de atrás», critica José Francisco Martín, secretario del área de Economía del PSOE de Castilla y León.

«Dicen que no incrementan los tipos (impositivos) y que aumentan las deducciones y bonificaciones, pero al que paga, le fríen», censura Martín, que acusa a la Junta de inflar artificialmente la valoración de los bienes con afán recaudatorio. «Se rigen por el principio tributario del "si cuela, cuela", al que habría que contraponer el de contribuyente del "el que recurre, gana", porque es muy grande el volumen de recursos que pierde la Administración», concluye el dirigente socialista.

Pilar del Olmo replica que el índice casi testimonial de recursos planteados por los ciudadanos quita la razón a los socialistas sobre la sobrevaloración de los bienes. «Son precios medios de mercado que están a disposición del público en nuestra pagina web y hay ciudadanos que para evitar declarar mal se informan allí o nos piden una prevaloración», resalta la consejera. El servicio en Internet facilitó el año pasado 625.919 valoraciones.