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Las especiales circunstancias de Ceuta, carente de recursos, sin apenas actividad económica y con una escasa población, obligan a la ciudad autónoma a recibir mucho a cambio de casi nada. Una situación evidente pero que ayer el Estado puso en negro sobre blanco al publicar las seis balanzas fiscales de las comunidades autónomas (incluidas Ceuta y Melilla) en base a datos de 2005 en las que se refleja el saldo entre lo que aporta cada comunidad autónoma al Estado y lo que recibe del mismo. Estos seis cuadros comparativos han sido hechos públicos por el Ministerio de Economía y Hacienda, tal y como aprobó el Congreso de los Diputados el pasado 8 de marzo

El Instituto de Estudios Fiscales (IEF) ha sido el encargado de la elaboración de las balanzas fiscales de las Comunidades Autónomas españolas con el Sector Público Estatal. Una relación que, en el caso de Ceuta arroja un superávit que oscila entre el 5,75 y el 28,95 por ciento en relación al Producto Interior Bruto (PIB).

Así, según el estudio, Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, Navarra y Baleares son las comunidades que más aportan al Estado y las que menos reciben del mismo. Y por el contrario, Extremadura, que lidera en cuatro de las seis balanzas el "ranking" del saldo positivo, Asturias, que también destaca en varias balanzas, Galicia, Cantabria, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Andalucía (más Ceuta y Melilla) arrojan en todas las balanzas fiscales superávit fiscal. Esto es, las balanzas fiscales de las regiones más ricas arrojan déficit y las que cuentan con menos recursos muestran un claro superávit.

"Los resultados de las balanzas fiscales de las Comunidades Autónomas con el Sector Público Estatal demuestran que en Ceuta, el Estado está contribuyendo decisivamente a lograr a una distribución de la renta más equitativa", sostienen desde Delegación de Gobierno en un comunicado.

"Queda demostrado que el Estado realiza un esfuerzo muy importante para facilitar su desarrollo económico, como lo demuestra el hecho de que se cuenta en todas las fórmulas de cálculo en las seis balanzas fiscales que se han publicado con un saldo netamente positivo".

Desde Delegación se subraya que en lo que se refiere al flujo monetario -en el que los ingresos se imputan al territorio en el que se localiza la capacidad económica sometida a gravamen y los gastos al territorio donde tienen lugar- Ceuta es, tras Melilla, la segunda más beneficiada entre todas las autonomías españolas. "Prueba patente del esfuerzo y compromiso inversor del Gobierno de la Nación con los ceutíes".

Para elaborar estas balanzas, el Ministerio ha utilizado dos metodologías diferentes, una basada en la óptica carga-beneficio y otra basada en el flujo monetario de cada comunidad. En la metodología de carga-beneficio, los ingresos se imputan al territorio donde residen los ciudadanos, mientras que los gastos se imputan al territorio en que residen las personas a las que van destinados los servicios públicos o las transferencias públicas. Por su parte, en la metodología del flujo monetario, los ingresos se imputan al territorio en el que se localiza la capacidad económica sometida a gravamen y los gastos al territorio donde tienen lugar.

Los casos de Ceuta y Melilla escapan a la casuística del resto del país y la publicación del superávit de la ciudad autónoma no afectarán a las negociaciones Ciudad-Estado para un nuevo modelo de financiación territorial, según afirma la portavoz del Gobierno, Yolanda Bel, secundando al consejero de Hacienda, Francisco Márquez.