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La Cámara legislativa gallega ha pasado de ser un Parlamento democrático para convertirse en un régimen parlamentario, donde las normas son interpretadas no sin cierta arbitrariedad por su presidenta, una Dolores Villarino que ayer escribió un nuevo capítulo en su atribulada historia en el Pazo do Hórreo.

Ayer un error de Villarino a la hora de pulsar los botones de votación permitió que el PP, al que sólo le falta un escaño para la mayoría absoluta, sacara adelante por primera vez en la legislatura una proposición no de ley para aumentar la cuantía de las pensiones de viudedad, a la que se oponían los partidos que sustentan al bipartito, PSOE y BNG. Tras este patinazo, Villarino no tuvo más remedio que dar por aprobada la iniciativa -ante la mirada atónita e inquisitiva de Emilio Pérez Touriño y las lógicas risas de los diputados populares-, tras lo cual señaló que no recordaba precedentes en los que un diputado pudiese haber cambiado su voto tras haberlo emitido y aseguró que su decisión sentaba un precedente.

Sin embargo, tras el parón para el almuerzo, la presidenta dio un giro copernicano y afirmó que los servicios jurídicos de la Cámara le trasladaron que sí que había precedentes y que en las votaciones "prima la voluntad del diputado y no haberse equivocado a la hora de apretar un botón".

Dolores Villarino dijo confiar en que esta situación "no siente precedente" y que, a partir de ahora, prime la voluntad de los diputados en la votación final. Su intervención, indicó, no significa que se cambie el resultado de la votación de la mañana, en que prosperó la iniciativa del PP, ya que ella lo proclamó. "Es verdad, dijo, que en esta sesión plenaria la presidenta le dio una alegría al grupo parlamentario del PP". Una vez aclarado el incidente, pidió disculpas no sólo a los partidos que apoyan al gobierno, por haber perdido la votación.

Lo cierto es que los usos implantados en la Cámara desde la llegada de Villarino y sus modos de dirigir los debates distan mucho de lo que se considera puro parlamentarismo en muchos manuales de derecho constitucional, por la subordinación evidente del Legislativo al Ejecutivo. Su primera medida fue la agrupación de las votaciones por puntos del orden del día, según el cual todas las leyes, mociones o proposiciones no de ley se votan cada una conjuntamente, de modo que así el bipartito tiene más facilidad para contar con sus precarios 38 diputados en la Cámara.

A lo largo de la legislatura las actuaciones de Villarino han convertido al Parlamento en un órgano al servicio del gobierno, interrumpiendo en varias ocasiones la sesión hasta la llegada de diputados de PSOE o BNG fuera del hemiciclo, cuando lo normal es el cierre de puertas en el mismo instante en que concluye el debate de las iniciativas.

Incluso se ha llegado a hurtar a la oposición la posibilidad de valerse del legítimo juego parlamentario por estas ausencias para intentar sacar adelante sus propuestas. Pero si quien falta en las votaciones es un diputado del PP, entonces no hay interrupción que valga, como demostró en la sesión del martes. Además, ha consentido ausencias de los miembros del Ejecutivo para evitar temas espinosos que sí tenían tiempo para actos de propaganda o ha limitado la capacidad fiscalizadora de la oposición.