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Aún no se ha abierto oficialmente la negociación sobre el nuevo sistema de financiación autonómica, ni siquiera hay un calendario fijado, pero el debate está candente y casi todas las comunidades han puesto sus cartas boca arriba. Será uno de los debates políticos estelares de esta legislatura, porque de su resolución dependerá la calidad de los servicios básicos que prestan las comunidades autónomas y porque generará, como siempre que se habla de dinero, posiciones enconadas.

La Región de Murcia basa su posición en este debate en dos puntos esenciales. El primero es la actualización de las tablas de población que rigen el reparto de los fondos, y que actualmente se basan en el censo del año 1999; el segundo es el incremento de la cesión de los impuestos estatales de la renta, del IVA y de los especiales (electricidad, tabaco y carburantes).

Con respecto a la población, la consejera de Hacienda, María Pedro Reverte, espera que la Región gane 1.358 millones de euros con la actualización de las tablas. Esta la deuda acumulada por Murcia desde el año 2002, en que se estrenó el actual modelo de financiación, como consecuencia del desfase entre la base censal del 1999 aplicada en el sistema y la población regional real.

Según datos oficiales del Instituto Nacional Estadística, la Región es la segunda comunidad con un mayor incremento de la población entre los años 1999 y 2006, con un 23,07 por ciento (sólo Baleares la supera, con un 25,4 por ciento), casi el doble que el aumento medio del conjunto de España. Entre 1999 y 2006, la población regional se ha incrementado en 260.898 personas, que no son tenidas en cuenta por el vigente modelo de financiación autonómica.

"No vamos a exigir únicamente que la actualización de la población se aplique el año en el que se ponga en funcionamiento el nuevo modelo, sino también la deuda histórica de lo que hemos dejado de percibir", asegura Reverte. Dicha deuda histórica serían los citados 1.358 millones de euros.

El segundo punto básico de la propuesta de Murcia es el incremento de la transferencia de los impuestos estatales. En el actual modelo, el Ministerio de Economía paga a las comunidades el 33 por ciento del IRPF, el 35 por ciento del IVA y el 40 por ciento de los impuestos especiales que recauda en cada comunidad. Murcia reclama incrementar estos porcentajes al menos hasta el 50 por ciento "para beneficiarnos de los ingresos que se generan en Murcia y que recauda el Estado", explica la consejera.

Fondo de suficiencia

Esta medida beneficiaría a la Región, debido a que su economía ha sido hasta ahora una de las que más han crecido y, por tanto, con un mejor comportamiento de la recaudación fiscal.

Estos dos criterios fundamentales de la posición de Murcia la sitúan al lado de regiones como Madrid, Valencia y Cataluña, de las que la separan otros aspectos, como por ejemplo la disminución del peso del fondo de suficiencia, un elemento de corrección de los desequilibrios del sistema, al que la Región se opone.