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A partir del próximo mes de julio todos los contribuyentes guipuzcoanos comenzarán a percibir la devolución de los 400 euros, para paliar en parte los efectos de la desaceleración en las economías domésticas y estimular la actividad económica, según el acuerdo alcanzado en Vitoria en el Órgano de Coordinación Tributaria (OCT) entre el Gobierno Vasco y las tres Diputaciones Forales. Además de la devolución de los 400 euros, también se ha acordado ajustar a la baja en un 2 por ciento las tarifas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para absorber el impacto de la inflación en el pasado año, que cerró con una tasa del 4,2 por ciento, con un aumento de 2,2 puntos sobre las previsiones oficiales. Para su entrada en vigor, ambos acuerdos deberán ser ratificados por las Juntas Generales de cada territorio.

La fórmula pactada entre el Ejecutivo autónomo y las Diputaciones vascas, de aplicación a toda la comunidad autónoma, prevé que la devolución de los 400 euros se realice mensualmente, vía descuento en las retenciones practicadas en las nóminas de los trabajadores, y no de una sola vez en un único pago, fórmula impulsada por el Gobierno central para las autonomías de régimen fiscal común. De este manera, los contribuyentes guipuzcoanos recibirán de julio a diciembre 200 euros vía descuento en las retenciones y los otros 200 se deducirán de la cantidad a pagar en el IRPF de 2008, que se materializará en la declaración de la Renta a presentar el próximo año.

En el caso de los trabajadores autónomos, la devolución de esos 400 euros se aplicará mediante un descuento de cien euros en cada uno de los tres pagos fraccionados pendientes -los que corresponden a agosto, noviembre y febrero-, que les faltan por realizar a cuenta de sus ingresos de 2008. Y los cien euros restantes les serán deducidos de la cuota del Impuesto sobre la Renta de 2008.

La otra gran pata de esta mini-reforma fiscal la constituye la deflactación o ajuste a la baja del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, para absorber el impacto de una inflación que ha duplicado las previsiones realizadas para 2007 y que lleva camino de moderarse a más largo plazo de lo deseable. En este sentido, el acuerdo alcanzado en el Órgano de Coordinación Tributaria contempla la deflactación en un 2 por ciento del IRPF para compensar el aumento del índice de precios de consumo, que se desvió en un porcentaje similar sobre las previsiones realizadas a comienzos del anterior ejercicio.

Las nuevas tablas de retenciones aprobadas por el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales incluirán tanto el descuento de los citados 400 euros como la deflactación de un 2 por ciento en el IRPF, con el fin de aproximar al máximo las cantidades retenidas a cuenta y la cuota del impuesto que corresponde a cada contribuyente.

Desde el inicio de las negociaciones entre el Ejecutivo autónomo y las Diputaciones vascas, el Departamento de Hacienda de Gipuzkoa ha defendido siempre la progresividad del Impuesto sobre la Renta, para que favoreciera más a las rentas más bajas y éstas sientan menos los efectos de la desaceleración económica, frente a quienes eran partidarios de aplicar una reforma lineal similar a la propuesta por el Gobierno central. Al final, la de la progresividad ha sido la fórmula elegida para ser aplicada en todo el País Vasco.

A este respecto, las fuentes consultadas destacan que las modificaciones aprobadas por el Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi suponen una rebaja del IRPF para todos los contribuyentes, y sus efectos serán especialmente importantes en los tramos de renta más bajos.

Así, en Gipuzkoa la rebaja media del Impuesto de la Renta oscila en torno a un 9,6 por ciento, si bien los contribuyentes con rentas anuales inferiores a los 10.000 euros brutos pagarán casi un 68 por ciento menos que lo que han cotizado en el pasado ejercicio. Y aquellos que tengan unos ingresos entre 10.000 y 20.000 euros brutos anuales lo harán en un 25 por ciento menos. Esto equivale a que en este territorio el 60 por ciento de los contribuyentes pagarán un 27 por ciento menos de media.

Con la fórmula pactada, PNV y EA, partidos que sustentan el Gobierno Vasco y los ejecutivos forales, han conseguido también marcar una diferencia política con respecto al Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero y avanzar más en la aplicación progresiva de dichos beneficios fiscales a sus respectivos contribuyentes.