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El Gobierno valenciano aprobó en su reunión de ayer el anteproyecto de ley de Presupuestos de la Generalitat para 2008. Las cuentas alcanzan los 13.828 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 7,2 por ciento respecto al actual ejercicio. Ese dato, el del aumento del presupuesto, es el más bajo de los de la etapa de Gerardo Camps como responsable de las cuentas públicas. De hecho, desde 2003 (6,5 por ciento) no se aprobaban unos números tan ajustados.

Las claves de esa moderación las ofreció el propio vicepresidente al aludir en el análisis de la coyuntura económica a las consecuencias de "la denominada crisis hipotecaria norteamericana". Camps dio por hecha una moderación del crecimiento económico en este segundo semestre del año, así como en 2008, aunque situó la previsión de crecimiento económico de las Comunitat en el 3,3 por ciento -el mismo dato que ha anunciado Pedro Solbes para España-, y seis décimas por debajo de la prevista para 2007

El indicador refleja hasta qué punto las previsiones son algo más prudentes de lo que lo eran hasta hace pocos meses. La crisis norteamericana ha salpicado a buena parte de los mercados, y aunque sus consecuencias todavía no se han concretado, la situación contribuye a que las autoridades económicas recomienden prudencia.

En relación con ese panorama financiero, la previsión de crecimiento de los ingresos para las cuentas de 2008 también es menor. El vicepresidente no quiso concretar cómo se distribuye ese menor crecimiento en los capítulos de ingresos, aunque admitió que, lógicamente, el apartado correspondiente a ingresos procedentes del mercado inmobiliario, que también está sufriendo un reajuste tras el boom inmobiliario de los últimos años, es uno de los afectados.

Las incógnitas respecto al futuro no alteran, no obstante, las prioridades del Consell. La primera: mantener la apuesta por el gasto social, al que se destina el 80,3 por ciento de los presupuestos. El titular de Economía aludió a esa máxima de que la mejor política social es la creación de empleo, y fijó los objetivos para el próximo ejercicio en 56.000 nuevos puestos de trabajo. Por supuesto, Camps no perdió la oportunidad de proclamar por quinta vez (son sus quintos presupuestos), que estos son las cuentas "más sociales de la historia".

Crece el capítulo I

Respecto a las grandes cifras que componen los presupuestos del próximo ejercicio, Economía no aclaró todos y cada uno de los apartados -eso se producirá el lunes, cuando los presupuestos lleguen a Les Corts-. Camps sí que avanzó que Sanidad supera los 5.400 millones (en 2007 fueron 5.089); y que Educación supera los 4.000 (3.213 este ejercicio).

El vicepresidente sí dijo que el capítulo I -gastos de personal- crece un 11 por ciento. Y lo justificó en la necesidad de mejorar las prestaciones de servicios públicos con mejores retribuciones, la carrera profesional sanitaria y la apertura de centros sanitarios, educativos y sociales.

Entre los datos de crecimiento de consellerias, Bienestar Social crece un 18,8 por ciento para atender las necesidades de la Ley de Dependencia; Justicia aumenta un 17,2 por ciento para mejorar las prestaciones en materia judicial; Industria un 20,8 por ciento, para impulsar la competitividad de los sectores económicos; y Gobernación aumenta un 23,1 por ciento para mejorar "la atención a las emergencias". Economía no ofreció datos respecto al departamento de Infraestructuras, en teoría uno de los que dispone de perfil más inversor.

Gerardo Camps explicó durante su intervención que en la ordenación de los presupuestos han influido, junto a la coyuntura económica, el equilibrio presupuestario -alcanzado por la Generalitat en las cuentas de 2006, cerradas con 138 millones de superávit-, el nuevo programa operativo 2007-2013. El vicepresidente recordó que se ha recortado la llegada de fondos de la UE, aunque también subrayó que la Comunitat ya se sitúa en el 93,9 por ciento de la renta media europea, frente al 74,9 por ciento de 1999.

Desequilibrio vertical

Y otro dato. El responsable de las cuentas autonómicas no dejó pasar la oportunidad de referirse a la decisión del Gobierno central de no actualizar el modelo de financiación autonómica. Con esa decisión, que no contempla el crecimiento demográfico de la Comunitat (casi un millón de personas más desde 1999), la Comunitat se ve abocada a un "desequilibrio vertical", que el propio Camps explicó como la situación que se produce al tener que atender más gasto social, por el aumento de población, sin que se vea acompañado de un incremento de los ingresos que proviene del Estado.

El vicepresidente señaló que la población de la Comunitat es la segunda que más ha crecido en el último quinquenio, y recordó que el Gobierno de España ha mejorado sus ingresos gracias al aumento de población. La Comunitat también ha aumentado sus ingresos por ese crecimiento, pero a cambio, el aumento de gastos por el crecimiento demográfico es mucho mayor.

La discrepancia provocada por la falta de actualización del modelo de financiación autonómica ha sido el origen de uno de los enfrentamientos más enconados que ha mantenido el Ejecutivo central y el autonómico. El Consell ha venido denunciando la negativa de Pedro Solbes a recoger la financiación necesaria para la prestación de los servicios que reciben el millón de valencianos no incluidos en el actual modelo financiero.