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La visita de Rice al país árabe tiene lugar en medio de las negociaciones entre Washington y Bagdad para alcanzar un acuerdo que permitiría a las fuerzas estadounidenses permanecer en Irak más allá de finales de este año, cuando expire el mandato del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

Las autoridades iraquíes afirman que el acuerdo está cerca de alcanzarse, mientras que la Casa Blanca asegura que todavía no se ha completado. Bagdad dice que su intención es que el entendimiento incluya límites temporales para la retirada norteamericana.

Las otras cuestiones más conflictivas son la propuesta de Washington de otorgar inmunidad a sus tropas según la ley iraquí así como el futuro estatus de los prisioneros encarcelados por el Ejército de Estados Unidos.