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Por su parte, Telefónica deberá atender las solicitudes razonables de acceso a sus infraestructuras que hagan los alternativos y ofrecerles un precio orientado a costes.

Asimismo, deberá informar sobre la evolución de su mapa de centrales NGA, que soportan las redes de nueva generación, hasta 2010, momento en que estarán operativas, así como aportar información suficiente sobre la relación de sus infraestructuras de obra civil, tanto en las zonas en las que ya cuente con cobertura de fibra hasta el hogar como en aquellas en las que vaya a desplegarla, con un año de antelación.

La CMT indicó que estas medidas cautelares estarán vigentes hasta que el regulador finalice el análisis de los mercados mayoristas para dar servicios de banda ancha y se fijen unas obligaciones definitivas, previsto para finales de 2008.

"La adopción de las presentes medidas cautelares se hace necesaria para garantizar la continuidad competitiva y dado que Telefónica ya ha iniciado el despliegue de la fibra hasta el hogar (FTTH)", explicó el organismo que preside Reinaldo Rodríguez.

Asimismo, reconoció que las medidas están orientadas a adaptar la regulación actual a los nuevos escenarios de fibra y a fomentar la inversión en redes, a la vez que abordan un posible "cuello de botella" que podría dañar la competencia, como es el acceso a las infraestructuras civiles.

En este sentido, recordó que Telefónica está aprovechando la infraestructura que tiene desplegada por el territorio, desarrollada durante los años de monopolio, para extender su nueva red de acceso de fibra. Por su parte, los operadores alternativos encuentran en esta obra civil una "importante barrera de entrada", ya que el coste de replicarla puede suponer hasta el 80% de la inversión total en despliegue de una Red de Acceso de Nueva Generación.

Por ese motivo, la CMT facilitará que los alternativos puedan compartir las canalizaciones de Telefónica con el objetivo de que puedan desplegar sus propias redes de fibra óptica.

Medida temporal para el bucle

Por otra parte, la CMT ha previsto una medida transitoria que permitirá a los operadores que ya desagregan bucle emular los servicios minoristas que presta Telefónica a través de sus accesos de fibra hasta el hogar o FTTH, incluidos los servicios audiovisuales o de televisión, mientras no esté implementado el acceso a las canalizaciones.

Este servicio deberá estar preparado en un plazo de cuatro meses y bajo la obligación de "no discriminación", es decir, en condiciones equivalentes a las que se presta Telefónica a sí misma para los servicios minoristas de fibra hasta el hogar.

El regulador explicó que sólo podrán disponer de este servicio aquellos operadores que se hayan comprometido a desplegar su propia red y los precios deberán ser "razonables y compatibles" con la metodología de análisis "ex ante" de las ofertas comerciales de Telefónica, aprobada en julio de 2007, "para evitar que se produzcan estrechamientos de márgenes".